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【政策文件】關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程 安全生產(chǎn)事故報(bào)告工作的通知

2021-10-11 16:49 JMH
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為提高對(duì)安全生產(chǎn)事故的快速反應(yīng)能力,及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援工作,**限度地減少事故損失和人員傷亡保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)、建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的若干意見>的通知》(建質(zhì)〔2007257號(hào))和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<房屋市政工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和查處工作規(guī)程>的通知》(建質(zhì)20134號(hào))等法規(guī)規(guī)定的要求,為進(jìn)一步做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故報(bào)告工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、事故報(bào)告范圍

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)工程”)施工過程中發(fā)生的造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,都屬于事故報(bào)告范圍。

二、事故等級(jí)劃分

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

本等級(jí)劃分所稱的以上包括本數(shù),所稱的以下不包括本數(shù)。
????三、事故報(bào)告要求

(一)施工單位事故報(bào)告要求

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;施工單位負(fù)責(zé)人或其委托代理人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)處置,并立即啟動(dòng)本單位《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。項(xiàng)目經(jīng)理要迅速采取必要措施防止事故擴(kuò)大,搶救傷員、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救人員,防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)識(shí),繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等其他有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等其他有關(guān)部門報(bào)告。

(二)各縣、城區(qū)、新區(qū)(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門事故報(bào)告要求

1.事故發(fā)生地的各縣、城區(qū)、新區(qū)(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。并向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)上報(bào)事故情況,同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。

1)較大事故、重大事故及特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;

2)一般事故逐級(jí)上報(bào)至自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

2.各縣、城區(qū)、新區(qū)(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門上報(bào)事故情況時(shí),上報(bào)的時(shí)間不得超過自收到事故報(bào)告后2小時(shí)。

重大及以上事故要在收到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。

四、事故報(bào)告受理

(一)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)直接監(jiān)管的建設(shè)工程,施工單位報(bào)至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心。???

(二)屬于各城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)管的建設(shè)工程,施工單位報(bào)至各城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè);各城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)接到事故報(bào)告后報(bào)至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)。

(三)屬于各縣、新區(qū)(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管的建設(shè)工程,施工單位報(bào)至縣、新區(qū)(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);各縣和新區(qū)(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到事故報(bào)告后報(bào)至市住房城鄉(xiāng)建設(shè)。

五、事故分析

(一)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)直接監(jiān)管的建設(shè)工程,質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后,原則上應(yīng)**時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局委托,牽頭組織相關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)分析,自接到事故報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具技術(shù)分析報(bào)告并提出加強(qiáng)安全管理的技術(shù)措施報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。技術(shù)分析報(bào)告將作為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下一步行政措施的重要參考。

(二)屬于各城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)管的建設(shè)工程,各城區(qū)住建局牽頭組織相關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和技術(shù)分析,自接到事故報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具技術(shù)分析報(bào)告并提出加強(qiáng)安全管理的技術(shù)措施報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。技術(shù)分析報(bào)告將作為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下一步行政措施的重要參考。

(三)屬于各縣、新區(qū)(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管的建設(shè)工程,各縣、新區(qū)(管委會(huì))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門牽頭組織建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和技術(shù)分析,自接到事故報(bào)告之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具技術(shù)分析報(bào)告并提出加強(qiáng)安全管理的技術(shù)措施報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;技術(shù)分析報(bào)告將作為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下一步行政措施的重要參考。

(四)市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中心負(fù)責(zé)對(duì)各縣、城區(qū)、新區(qū)(管委會(huì))質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

、事故報(bào)告內(nèi)容

(一)事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容

1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和事故類型;

2.事故死亡人數(shù)和重傷人數(shù);

3.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;

4.事故初步原因;

5.工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱、法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱;

6.施工總承包單位、法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員名稱;

7.施工專業(yè)承包單位、法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱;

8.監(jiān)理單位、法定代表人和總監(jiān)理工程師名稱。

9.項(xiàng)目是否報(bào)建情況和項(xiàng)目監(jiān)督部門。

(二)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)

1.事故發(fā)生之日起30日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

2.火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

七、事故報(bào)告形式

(一)對(duì)情況緊急、性質(zhì)嚴(yán)重的事故,可先電話報(bào)告,待了解核實(shí)情況后再及時(shí)以書面形式上報(bào)。

(二)可先通過傳真及時(shí)上報(bào)書面報(bào)告,再及時(shí)上報(bào)蓋單位公章的書面報(bào)告。

將加大對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)等違法行為的查處力度,對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)等違法行為,我將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和***責(zé)任。


源于:柳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   侵刪



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